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《協調制度》的主要優點

時間:2011-03-12 16:46:41 來源:未知
         

  《協調制度》是國際上多個商品分類目錄協調的產物,是各國專家長期努力的結晶。它的最大特點就是通過協調,適合于與國際貿易有關的各個方面需要,成為國際貿易商品分類的一種“標準語言”。它是一部完整、系統、通用、準確的國際貿易商品分類體系。所謂“完整”是由于它將目前世界上國際貿易主要品種都分類列出,同時,為了適應各國征稅、統計等商品目錄全向型的要求和將來技術發展的需要,它還在各類、章列有起“兜底”作用的“其他”項目,使任何進出口商品,即使是目前無法預計的新產品,都能在這個體系中找到自己適當的位置。“系統”則是因為它的分類原則既遵循了一定的科學原理和規則,將商品按人們所了解的生產部類、自然屬性和用途來分類排列;又照顧了商業習慣和實際操作的可行性,把一些進出口量較大而又難以分類的商品,如燈具、活動房屋等專門項目,因而容易理解、易于歸類和方便查找,即使是門外漢也不難將其掌握。講到“通用”,一方面指它在國際上有相當大的影響,已為上百個國家使用,這些國家的海關稅則及外貿統計商品目錄的項目可以相互對應轉換,具有可比性;另一方面,它既適于作海關稅則目錄,又適于作對外貿易統計目錄,還可供國際運輸、生產部門作為商品目錄使用,其通用性超過以往任何一個商品分類目錄。至于“準確”,則是指它的各個項目范圍清楚明了,絕不交叉重復。由于它的項目除了靠目錄條文本身說明外,還有歸類總規則、章注、類注和一系列的輔助刊物加以說明限定,使得其項目范圍準確無誤。

   除了《協調制度》本身的優點外,它作為一個國際上政府間公約的附件,國際上有專門的機構、人員進行維護和管理,技術上的問題還可利用世界上各國專家的力量幫助解決,各國也可通過制定或修訂《協調制度》,爭取本國的經濟利益,施加本國的影響,這些都不是一個國家的力量所能辦到的,也是國際上采用的其他商品分類目錄所難以比擬的。

  當然,由于《協調制度》制定時發達國家參與程度較發展中國家深入,反映的商品以歐美等國家的為多。又由于其是國際上互相協調的產物,有些商品的分類顯得不那么科學、合理。但我們可以因勢利導,通過增加本國子目等辦法來使《協調制度》中國化,為我國經濟利益服務。


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