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稅務術語釋義二

時間:2011-03-12 16:49:34 來源:未知
         

  保護關稅(Protective Tariff)

  一國為保護本國的工農業而對進口商品征收的關稅。保護關稅的稅率要高,有時高達百分之幾百,實際上等于禁止進口,從而達到保護的目的。目前,雖然可以采用進口許可證,進口配額等辦法直接限制進口,以及采用傾銷、資本輸出等辦法,沖破關稅的限制,使保護關稅的作用相對減低,但它仍是保護貿易政策的重要措施之一。

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  保稅制度(Bonded System)

  由國家在港口或機場附近設立保稅區、保稅倉庫或保稅工廠,外國商品運進這些保稅區域不算進口,不交納進口稅。在保稅區內商品可以存儲,也可以進行分類、改裝、混合、加工,運出時不交納出口稅。這些商品如進入國內市場,則按進口對待,須交納進口稅。保稅倉庫或保稅工廠有國營的,由該國海關所設置,有的是經海關批準注冊私人經營的。外國商品的保稅期限由一個月至半年,多則3年,在此期間內由海關進行監督。保稅貨物如需廢棄,要申報海關,如有丟失,需交納關稅。設置保稅區的目的是為進口貨物提供裝卸、儲存場所,便于辦理海關手續,便于對貨物進行加工以適應國內外市場需要,而更主要的是便于貨主選擇交易時機進行成交,發展轉口貿易。

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  布魯塞爾估價定義(Brussels Definition of Value BDV)

  國際性的海關估價規定之一,指經歐洲國家海關同盟研究,由34個國家于1950年在布魯塞爾簽署的《海關商品估價公約》。該協議給海關估價做了定義,被稱為布魯塞爾估價定義,它規定海關應以進口貨物的“正常價格”(Normal Price)作為估價的依據,這種估價方法除當時34個締約國外,曾為另外67個國家和地區采用。目前,只有一部分發展中國家以此作為估價規定。

  正常價格是指在進口國港口或交貨地區,于交納關稅時,在賣方與買方相互獨立的公開市場上,任何買主都可能買到這種商品的的正常價格。價格中所包括的費用內容以及影響價格水平的因素和條件,都在公約的附件中加以規定和解釋,基本精神是要符合“正常”原則。在同時,同地,同一情況的條件下,幾個不同商人進口同樣商品,其完稅價格只能有一個“正常價格”,海關認為商人申報的貨物價格符合價格定義的“正常價格”時,才接受其為估價的依據,否則需由海關估定一個“正常價格”作為完稅價格的依據,布魯塞爾估價定義是按到岸價格為標準制訂的。“正常價格”是種抽象的價格概念,因此有人稱它為“抽象概念的到岸價格”(Notional Concept of CIF Value)。

  由于迄今仍有一部分發展中國家的估價方法采用布魯塞爾估價定義,估價規定的內容不一,有些國家可以利用估價提高進口關稅,形成稅率以外的一種限制,因此,經過《關稅及貿易總協定》烏拉圭回合的多邊貿易談判,仍會有一部分國家以布魯塞爾估價定義作為本國的海關估價規定。

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  差別關稅(Differential Duties)

  指針對不同國家的同種進口商品征收稅率不同的關稅。差別關稅稅率是由正常關稅稅率和特設關稅稅率組成。差別關稅有廣義和狹義之分,廣義的差別關稅,就是實行復式稅則的關稅;狹義的差別關稅是對一部分進口商品,視其國家,價格或進口方式的不同,課以不同的稅率的關稅。差別關稅的種類很多,有多重關稅,反傾銷關稅,反補貼關稅,報復關稅、平衡關稅等。

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  差價關稅(Variable Import Levies)

  當某種商品的進口價格低于國內價格時,為保護國內生產和國內市場,按兩者間價格差額征收的進口關稅。如:歐洲共同體為推行農業保護政策,一直對非成員國谷物進口征收差價關稅。為建立農產品統一市場、統一價格,還對成員國相互谷物貿易征收一種差價關稅,以消除成員國之間谷物差價。這是實行共同農業政策的過渡措施,已于1968年停止征收。#p#分頁標題#e#

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  產品對產品減稅方式(Product by Product Reduction of Tariff)

  是傳統的關稅減讓談判中的減稅方法。通常對選擇出的產品,先由該項產品的主要供應國提出關稅減讓要求,與進口國在雙邊基礎上進行討價還價的談判,達成雙邊協議。然后,這一成對當事國對該項產品達成的雙邊關稅減讓協議的結果,通過最惠國條款實施于所有關貿總協定締約國。通過這種傳統的關稅減讓談判方法,締約各國不僅從它所直接參加的雙邊談判中獲得直接利益,還可以從其他成對的談判國之間達成的減讓中獲得間接利益。締約各國不僅通過最惠國條款獲得間接利益,還可以通過擴大貿易給其他締約各國的經濟帶來進一步繁榮。締約各國在提供減讓時,只有在權衡了減讓可能帶來的直接利益和間接利益后,才能作出與本國經濟利益相適應的關稅減讓。

  在這次烏拉圭回合的關稅談判中,多邊貿易談判關稅組在1990年1月30日達成了一項協議,允許參加國自行決定采用何種方法來談判關稅減讓。美國一直堅持要采用“產品對產品”的討價還價方法來進行關稅談判,以便利用其貿易實力向貿易對手要求雙邊互惠的減讓,又不讓別的國家作“免費搭車者”。


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